(Pubblicata nel S.O. n. 1 al Bollettino ufficiale
della Regione Trentino Alto-Adige n. 9 del 29 febbraio 2000)
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalita' e definizioni
1. La presente legge tiene conto della particolare autonomia
attribuita alla provincia autonoma di Bolzano dal testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il Trentino
Alto-Adige, approvato con decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670. Essa disciplina il settore del commercio,
tenendo conto della specifica conformazione geomorfologica del
territorio provinciale, della ricchezza delle sue risorse naturali,
paesaggistiche ed ambientali, della peculiarita' dei numerosi,
piccoli insediamenti abitativi rurali e montani. In tale contesto vi
e' l'esigenza di uno sviluppo equilibrato della rete commerciale
nelle sue diverse offerte di servizio, riconoscendo l'importante
ruolo socio-economico svolto dalle piccole e medie aziende, che
garantiscono una distribuzione capillare e qualificata ai residenti e
ai turisti.
2. L'ordinamento del commercio persegue le seguenti finalita':
a) il pluralismo e l'equilibrio tra diverse tipologie delle
strutture distributive e le diverse forme di vendita, con particolare
riguardo alla valorizzazione del ruolo delle piccole e medie imprese
nonche' alla creazione e al decentramento dei posti di lavoro;
b) la tutela della concorrenza, la trasparenza del mercato, lo
sviluppo della imprenditorialita', in particolare quella dei giovani
imprenditori e delle giovani imprenditrici, e la libera circolazione
delle merci;
c) la tutela del consumatore, con particolare riguardo
all'informazione, alla possibilita' di approvvigionamento, al buon
servizio del cliente, al servizio di prossimita', all'assortimento e
alla sicurezza dei prodotti, nonche' all'equita' dei prezzi;
d) l'efficienza, la modernizzazione e lo sviluppo della rete
distributiva, la valorizzazione e la salvaguardia del servizio
commerciale nelle aree urbane, rurali, montane, nonche' l'evoluzione
tecnologica dell'offerta.
3. Ai fini della presente legge si intendono:
a) per commercio all'ingrosso, l'attivita' svolta da chiunque
professionalmente acquista merci in nome e per conto proprio e le
rivende ad altri commercianti, all'ingrosso o al dettaglio, o ad
utilizzatori professionali, o ad altri utilizzatori in grande. Tale
attivita' puo' assumere la forma di commercio interno, di
importazione o di esportazione;
b) per commercio al dettaglio, l'attivita' svolta da chiunque
professionalmente acquista merci in nome e per conto proprio e le
rivende, su aree private in sede fissa o mediante altre forme di
distribuzione, direttamente al consumatore finale.
4. Le disposizioni della presente legge non si applicano:
a) ai farmacisti e ai direttori di farmacie delle quali i
comuni assumono l'impianto e l'esercizio ai sensi della legge 2
aprile 1968, n. 475, e successive modifiche, e della legge 8 novembre
1991, n. 362, e successive modifiche, qualora vendano esclusivamente
prodotti farmaceutici, specialita' medicinali, dispositivi medici e
presidi medico-chirurgici;
b) ai titolari di rivendite di generi di monopolio qualora
vendano esclusivamente generi di monopolio di cui alla legge
22 dicembre 1957, n. 1293, e successive modifiche, e al relativo
regolamento di esecuzione approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 14 ottobre 1958, n. 1074, e successive modifiche;
c) alle associazioni dei produttori ortofrutticoli costituite
ai sensi della legge 27 luglio 1967, n. 622, e successive modifiche;
d) ai produttori agricoli, singoli o associati, i quali
esercitano attivita' di vendita di prodotti agricoli nei limiti di
cui all'art. 2135 del codice civile, alla legge 25 marzo 1959, n.
125, e successive modifiche, e alla legge 9 febbraio 1963, n. 59, e
successive modifiche;
e) agli artigiani di cui alla legge provinciale 16 febbraio
1981, n. 3, nonche' agli industriali per la vendita nei locali di
produzione o nei locali a questi adiacenti dei bei di produzione
propria, nonche' accessori e ricambi inerenti alla propria attivita';
f) ai pescatori ed alle cooperative di pescatori, nonche' ai
cacciatori, singoli o associati, che vendano al pubblico, al
dettaglio, la cacciagione e i prodotti ittici provenienti
esclusivamente dall'esercizio della loro attivita' e a coloro che
esercitano la vendita dei prodotti da essi direttamente e legalmente
raccolti su terreni soggetti ad usi civici nell'esercizio dei diritti
di erbario, di fungatico e di diritti similari;
g) a chi vende o espone per la vendita le proprie opere d'arte,
nonche' quelle dell'ingegno a carattere creativo, comprese le proprie
pubblicazioni di natura scientifica od informativa, realizzate anche
mediante supporto informatico;
h) alla vendita dei beni del fallimento effettuata ai sensi
dell'art. 106 delle disposizioni approvate con regio decreto
16 marzo 1942, n. 267, e successive modifiche;
i) all'attivita' di vendita effettuata all'interno degli spazi
espositivi durante il periodo di svolgimento delle manifestazioni
fieristiche nei confronti dei visitatori, purche' riguardi le sole
merci oggetto delle manifestazioni;
j) agli enti pubblici ovvero alle persone giuridiche private
alle quali partecipano lo Stato o enti territoriali che vendano
pubblicazioni o alto materiale informativo, anche su supporto
informatico, di propria o altrui elaborazione, concernenti l'oggetto
della loro attivita';
k) all'attivita' di vendita che si effettua durante il periodo
di svolgimento di manifestazioni culturali e religiose promosse dagli
organizzatori all'interno dei locali o dell'area adibita alla
manifestazione o nell'immediata zona di accesso, purche' riguardi
solo articoli inerenti alle manifestazioni;
l) alle aziende di cura e soggiorno, nonche' alle associazioni
e consorzi turistici iscritti nei relativi elenchi provinciali, se
vendono esclusivamente cartine geografiche, cartoline e pubblicazioni
a carattere turistico e promozionale;
m) ai centri sociali ed istituzionali che gestiscono laboratori
protetti per soggetti portatori di handicap di cui all'art. 10 della
legge provinciale 30 giugno 1983, n. 20, e successive modifiche, per
la vendita dei beni prodoti nel loro ambito;
n) ai coltivatori diretti singoli od associati, ai mezzadri e
ai coloni, i quali esercitano sulle aree pubbliche la vendita dei
propri prodotti ai sensi della legge 9 febbraio 1963, n. 59, e
successive modifiche, nonche' agli artigiani di cui alla legge
provinciale 16 febbraio 1981, n. 43, e successive modifiche, che
intendono vendere i loro prodotti, salvo che per le disposizioni
relative alla concessione dei posteggi ed alle soste per l'esercizio
dell'attivita' in forma itinerante;
o) all'attivita' di vendita che si effetua nei mercatini delle
pulci, dell'usato e simili, da chiunque organizzati, purche' la
vendita non riguardi articoli appositamente acquistati e non sia
effettuata da imprese esercenti il commercio o di altri tipi.
L'iniziativa deve essere comunicata al sindaco competente, e puo'
essere vietata se si oppongono ragioni di tutela dell'ordine
pubblico, della sicurezza e quiete pubblica e dell'ambiente.